發布者：新航通 　 發布時間： 2014-02-15 16:09　瀏覽次數：

近(jin)期關于，美國相關機構對語(yu)音IP屬(shu)于信(xin)(xin)息(xi)服務(wu)還(huan)是電(dian)(dian)信(xin)(xin)服務(wu)這(zhe)一問題展(zhan)開爭論。美國通信(xin)(xin)委員會主席(xi)Michael Powell多次表示對于這(zhe)種新興的技術(shu)的控制(zhi)要輕。事實上美國通信(xin)(xin)委員會的態度也的確如此，它把一種寬帶(dai)語(yu)音IP業務(wu)Free World Dialup認定(ding)為是信(xin)(xin)息(xi)服務(wu)就是一例，從而使其不會電(dian)(dian)話業務(wu)條例的限制(zhi)。

但(dan)是圍繞(rao)著(zhu)語音IP不是這么簡(jian)單(dan)的一(yi)個問題。

語(yu)音(yin)IP技術通(tong)過(guo)數據包(bao)來進行語(yu)音(yin)通(tong)訊，已經出現了(le)(le)好幾(ji)年了(le)(le)。現在(zai)隨著(zhu)語(yu)音(yin)質量的提高，越來越多的生產(chan)商進入(ru)到這一(yi)領(ling)域，對(dui)于語(yu)音(yin)IP的主流興趣已經發展到了(le)(le)一(yi)個(ge)關(guan)鍵時期。現在(zai)尋(xun)常百姓對(dui)這種也(ye)越來越關(guan)注有加以降低他們的話費，它再(zai)也(ye)不是(shi)以前那種技術迷們的專用技術了(le)(le)。

從以(yi)往的(de)情況來看(kan)，美國政(zheng)府(fu)認(ren)定語音(yin)IP是一(yi)種信息服(fu)務而不(bu)是電(dian)信服(fu)務，因此對(dui)其(qi)發展采取(qu)了不(bu)干(gan)預的(de)態度。這就意味著開(kai)展語音(yin)IP業務的(de)公司(si)可以(yi)不(bu)用象(xiang)電(dian)話(hua)公司(si)那樣向州和地方(fang)政(zheng)府(fu)納稅和其(qi)它費用。

固話運營商(shang)們稱，由于語音IP服(fu)務商(shang)不(bu)(bu)用(yong)交納這些費用(yong)，所以他們就這種不(bu)(bu)公平中(zhong)獲益，而(er)且各州也因(yin)此減少(shao)了稅收。就這些問題利益兩方各施手段，爭論的不(bu)(bu)可開交，企圖(tu)說服(fu)立法機(ji)構做(zuo)出(chu)對他們有利的決定。

Frost & Sullivan的高級分析家Jon Arnold說，這(zhe)些運營商(shang)為此吵(chao)得(de)很兇，他們想把語音IP業務也納入(ru)到同一規則(ze)適(shi)用范(fan)圍內。

比(bi)較(jiao)尖刻(ke)的一些說法是，運營商此舉的目(mu)的在(zai)他們想為(wei)新入此行的公(gong)司加高門檻。

Yankee Group分析家Zeus Kerravala說，公平地講(jiang)，電話公司如果不這么干，每年的(de)損失將達數(shu)億美元。因為語音IP的(de)加入(ru)改變了游戲規則(ze)，擾亂市場(chang)秩序。

事實上，各州(zhou)政(zheng)府也為(wei)(wei)此損失了的(de)稅(shui)收額度達(da)到幾十億美元。隨著聯邦對州(zhou)政(zheng)府的(de)補貼幅(fu)度的(de)降低，各州(zhou)財政(zheng)赤(chi)字的(de)加(jia)大(da)，他(ta)們不可(ke)能不為(wei)(wei)這部分(fen)錢(qian)動心(xin)。

語音(yin)IP設備生產商Zultys公司的總裁Iain Milnes認為：“政府應該找到(dao)一種更(geng)有(you)效的途徑來收(shou)取這一部分稅收(shou)，不(bu)過現在這幫政客(ke)卻沒有(you)看(kan)到(dao)這一點(dian)。”

現(xian)在這(zhe)種對語(yu)間IP業(ye)務(wu)不加以管理的方式也有有利的一(yi)(yi)方面(mian)。對于AT&T、Sprint 和 WorldCom等發起(qi)這(zhe)一(yi)(yi)業(ye)務(wu)的公司來講，“可(ke)以從(cong)目前這(zhe)種狀態中獲益更多(duo)，因為他們(men)沒有本地(di)接(jie)入(ru)業(ye)務(wu)，” Arnold說(shuo)。“對于這(zhe)些公司，語(yu)音(yin)IP可(ke)以使(shi)他們(men)有機會從(cong)對方手中獲得地(di)盤。”

Milnes說(shuo)：“我(wo)們的客戶(hu)很多，產品的需求量很大。但是(shi)如(ru)果(guo)政府對語音IP技(ji)術加以(yi)調控，這種技(ji)術的經濟優勢被(bei)削弱。”

可以這么說：如果不(bu)對語音IP加(jia)以管理(li)，相應產品和服(fu)(fu)務(wu)的價格就會(hui)保持(chi)很低(di)，從而商家和消費者(zhe)(zhe)都會(hui)中(zhong)從中(zhong)受益(yi)。Arnold預測，隨著(zhu)消費都對這一(yi)服(fu)(fu)務(wu)了解的加(jia)深，將會(hui)出現(xian)一(yi)種消費者(zhe)(zhe)帶(dai)動(dong)的語音IP的興起。

有一些(xie)商(shang)務(wu)(wu)方案可以消費者(zhe)30美(mei)元實現(xian)無限制通話。此(ci)外，服(fu)(fu)務(wu)(wu)商(shang)還提供了一些(xie)贈送服(fu)(fu)務(wu)(wu)如呼叫等待，這些(xie)業務(wu)(wu)卻屬于傳統電(dian)信運營商(shang)的收費項(xiang)目。

Milnes說：“現在，用互聯網打電話是低費率高效(xiao)率。但(dan)政(zheng)府(fu)如果對之加以過多的管理，這(zhe)種技術的效(xiao)能將會下(xia)降，政(zheng)府(fu)就會扼殺這(zhe)種技術。”

盡管美國通(tong)信(xin)委(wei)員會和其它支持方在(zai)盡力保護這種新興技術。但是在(zai)美國的大選(xuan)之年，主張限制語音(yin)IP方面的提(ti)案也不(bu)會不(bu)起作用。因(yin)此，語音(yin)IP的未來還是未知(zhi)數(shu)。

關于(yu)語(yu)音IP有兩個法(fa)案，名為“2004語(yu)音IP管理權(quan)條例”，禁(jin)止從公共電話網絡交換(huan)機發(fa)起或(huo)接收語(yu)音IP。而美(mei)國通信委員會(hui)關于(yu)Free World Dialup這種(zhong)業務的規定只(zhi)適用計算機對(dui)計算機語(yu)音通信。

不(bu)(bu)管(guan)怎么(me)說(shuo)，這些法案不(bu)(bu)會有很大的影響，至少對(dui)于成(cheng)本來言。上個月，布什(shen)政府要(yao)求美國通信委員(yuan)會，根(gen)據《執法通信協助條(tiao)例》要(yao)對(dui)所(suo)有寬帶(dai)服務商加以監管(guan)，確(que)保聯(lian)邦(bang)調(diao)查局可以更有效接入他們的網絡中。

對于語音IP服務提(ti)供商，《執法通(tong)信(xin)協助條例(li)》對他們(men)的(de)(de)成(cheng)本(ben)價(jia)格(ge)影響(xiang)很明顯。按這(zhe)一(yi)條例(li)執行成(cheng)本(ben)很高，Frost & Sullivan的(de)(de)行業(ye)分析(xi)家Elka Popova說(shuo)：“由(you)(you)于語音IP采用的(de)(de)分布(bu)式基礎設施(shi)，這(zhe)意味著通(tong)話必(bi)須(xu)經(jing)過幾個(ge)不(bu)同的(de)(de)設備，一(yi)個(ge)是(shi)通(tong)話信(xin)號(hao)發(fa)送、一(yi)個(ge)是(shi)路由(you)(you)本(ben)身。從(cong)業(ye)公司必(bi)須(xu)確保從(cong)所有這(zhe)些(xie)設備中(zhong)截獲(huo)通(tong)話。”